FBI pede ajuda para decifrar código. Consegue ajudar?

De acordo com a msnbc, o FBI está a pedir ajuda na decifração de um código encontrado durante uma investigação de um homicídio, em 1999. Seja ou não um especialista em criptanálise, se acha que consegue decifrar este código, envie a sua solução para:

FBI Laboratory
Cryptanalysis and Racketeering Records Unit
2501 Investigation Parkway
Quantico, VA 22135
Attn: Ricky McCormick Case

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FBI Note 1

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FBI Note 2